李烨回到幽州后，回想起自己来到幽州后的种种遭遇，心里却是胆战心惊：先是李全忠欺上瞒下，作威作福，鱼肉百姓，强抢民女不成后血洗布衣坊，屠杀布衣坊老板陈元，虽然后来在自己强力的介入下，他才被陈元的女儿陈薇儿诛杀。可想而知，如果没有自己的介入，陈薇儿一家会是什么结局。他的八个老婆会不会都是这样抢来的，整个幽州乃至大唐还有好多李全忠这样的官员呢？也不知道李全忠的作为怎么对得起当初给他起名的父母。而后，巡视蓟州，刺史刘通居然染指青楼，不仅干着逼良为娼的勾当，还纵容他的兄弟刘义隆，凭借刘通的官位升官发财，胡作非为，案发后居然在他面前刺杀人证，然后仓皇逃窜古北口，意欲越过燕山山脉，投奔契丹，卖国求荣。虽然被郭子仪后人郭崇韬兄妹毙杀。但长期以往，如果不被自己发现，机缘巧合的情况下，刘通也可能会成长为幽州一带的节度使之类的官僚，倘若这种人得到重用，不仅会民不聊生，还会祸国殃民。不敢说整个幽州的官僚机构都已经腐化堕落，但是如此作为的官员把持政权，黄巢叛军打过来，不用抵抗，老百姓恐怕也会一股气烧了官府，投奔叛军去了。想到此处，李烨再也坐不住了。

就在李烨为了自己治所下的吏治发愁的时候，坐镇沧州的横海节度使郑汉卿却是怡然自得的左拥右抱，玩的不亦乐乎。他的姑姑是宪宗时的孝明皇后。他以外戚身份做官至鸿胪少卿、统领义昌军，当上了横海节度使。然而就在此时，自虢地（河南灵宝）到沿海地带，庄稼歉收。夏天的粮食只收了一半，而秋粮几乎颗粒无收，冬季没吃的，老百姓的日子非常难捱。沿线的百姓只能挖野菜吃槐树叶子为生。恰巧就在这一年，在沧州黄骅县却生出了野生稻谷两千多顷，引得来自莫州和魏州的饥民争相来这里充饥。本来沧州灾情就严重，现在还来了莫州、魏州的饥民来争食。于是一场规模巨大的械斗爆发了。

杨全枚和李进分别来自于莫州和魏洲。听闻沧州黄骅县生出了野生稻谷两千多顷，急急忙忙带领饥民赶来抢吃的。沧州指挥右使李义全闻之，给郑汉卿汇报后，率领义昌军前来镇压因为抢食物引起的暴乱。然而饥民千里迢迢赶来，早已经把所有希望寄托于此，一番打斗之下，双方死伤遍野。李义全居然也被饥民乱军杀死。郑汉卿听闻这个消息已经是三日后的事情了。然而他所在的沧州也被民变武装团团包围，无奈破天荒向李烨所在的卢龙军求援。然而沧州民变的消息很快也传递到了朝廷。唐僖宗李儇因为李烨是自己亲弟弟，便下旨卢龙节度使李烨处置此事。

李烨接到圣旨后连忙让李可举召集军队高级将领召开军事会议，商议如何平定沧州民变。